日前，国务院联防联控机制召开新闻发布会，文旅部、国家卫健委、国家疾控局相关负责同志和有关专家出席介绍不折不扣、科学精准落实疫情防控优化措施有关情况，对二十条优化措施落实过程中，群众的一些困惑和不解作出明确回复。

国家疾控局副局长、中国疾控中心主任、中国工程院院士沈洪兵介绍，11月11日，进一步优化防控工作二十条措施颁布以后，从国家卫生健康委官方网站“落实疫情防控九不准公众留言板”信息数据上看，群众投诉量明显下降，由11日的3306条已经下降到16日的2014条，投诉量降幅达到39%。

我们对近日群众反映的问题进行梳理，主要集中在三个方面：一是对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施，占25%；二是随意将限制出行范围由高风险地区扩大到其他地区，占23%；三是随意扩大采取隔离、管控措施的风险人员范围，占18%。

中国疾控中心传防处研究员王丽萍表示，今年7-8月份，我们对于第九版防控方案实施的评估，以及防控工作实践，鉴于中风险区管控人员的数量比较大，后续阳性检出率比较低，所以为了尽可能地减少不必要的区域人员的管控，为了更加科学精准地进行疫情防控，在20条优化措施中取消了中风险区的判定，并且更加科学精准地判定高风险区，以单元和楼栋进行判定。

这样的优化调整，是对我们各地疫情的处置工作提出了更高的标准，要求我们的流调、风险研判更加精准高效，要把该管住的风险要管，该落实的要落实到位，该取消的坚决取消。

这样的调整也要求各地需要不断总结以往疫情处置的实践经验，更好地探索性、创新性地做好疫情快速处置。

沈洪兵表示，如果当地疫情仅有零星的传染者，传播链条清晰，在没有社区传播风险的时候，一般不按行政区域开展全员核酸检测。

当疫情存在扩散风险时，疫情所在区可以根据风险评估结果，每日开展一次全员核酸检测，连续三次核酸检测、没有社会面感染后间隔三天再开展一次全员核酸检测，无社会面感染者可停止全员核酸检测。

沈洪兵介绍，今后国内发生聚集性疫情，只有密接需集中隔离，及时准确判定并且管控密切接触者，能够降低密接的密接带来的疫情风险。取消对密接的密接的判定和管理，是基于感染风险大小提出的更加科学精准的防控措施。

需要强调的是，在取消对密接的密接判定的同时，各地对于密接者要做到快判定、快检测、快管控，一旦密接者核酸检测阳性后，在第一时间进一步开展密接者的调查和管控，一环紧扣一环。

沈洪兵介绍，核酸检测是疫情早发现的重要手段，是评估疫情风险及时采取措施防范疫情传播扩散的重要前提，既不能层层加码，也不能随意减码。

没有发生疫情的地区主要是严格落实对风险岗位重点人员的核酸检测要求，做到应检尽检，确保高质量、符合频次要求的核酸检测。

沈洪兵介绍，为有效防范疫情扩散蔓延，跨区域流动人员凭48小时内核酸检测阴性证明乘坐飞机、高铁、列车、跨省长途客运汽车、跨省客运船舶等交通工具，抵达目的地后要按属地要求进行“落地检”。入住宾馆酒店和进入旅游景区人员须查验健康码和72小时内核酸检测阴性证明。3岁以下婴幼儿等特殊人群可免于查验核酸检测阴性证明。

文化和旅游部市场管理司副司长李晓勇表示，此番再次调整跨省旅游管理政策，主要基于三方面考虑：

一是国务院联防联控机制二十条措施取消了中风险区等级，高风险区范围仅限于楼栋或单元，跨省旅游联动管理政策的基础已经发生了变化。

二是跨省旅游经营活动不再与风险区实施联动管理，有利于整治个别地区“一刀切”、层层加码、随意限制跨省旅游经营活动的问题。

三是有利于遭受疫情影响的旅游行业恢复发展。

同时，于发布会召开当天中国工程院院士、天津中医药大学名誉校长张伯礼在2022长三角G60科创走廊生物医药产业高质量发展大会暨医生云大会上谈及关于进一步优化疫情防控的二十条措施实施的原因，是跟新冠病毒特点变了有关，即病毒潜伏期缩短，重症也在减少。

他认为，奥密克戎难以彻底消灭，但希望越变毒性越低。

张伯礼院士表示，二十条的优化调整，总的趋势是防控更加科学了、更加精准了，但绝不是躺平跟放开，而是要逐步过渡到与病毒特点相适应的状态。

病毒变了，策略就得改变，现在病毒潜伏期很短了，重症也很少了，更多是轻症以及无症状，这种情况下，隔离期限需要缩短。

随着病毒变化、疫情的转变，后续策略还会不断进行调整，讲究更加科学以及精准。